4-151 이격거리 가장 아래  "절연조치를 하지 않은 전선"은 나전선 말하는 건가요?

절연조치라는 말 때문에

차단기 없이 직접 계량기에 연결한 전선을 말하는 건지

아니면 절연피복이 없는 나전선을 말하는 건지

긴가민가 해서 문의드립니다